北京市住房和城乡建设委员会出台行政处罚案卷评查评分细则补充规定和评查专家管理规定
2011年10月27日,北京市住房和城乡建设委员会出台了《北京市住房城乡建设系统行政处罚案卷评查评分细则补充规定》、《北京市住房和城乡建设委员会行政处罚案卷评查专家管理规定》。
《北京市住房城乡建设系统行政处罚案卷评查评分细则补充规定》在《北京市行政处罚案卷评查评分细则》规定的100分的基础上,增加20分,分为未通过执法平台填报行政处罚案卷的、未使用市住房城乡建设委统一制定的行政处罚文书、执法平台中的行政处罚案卷文书填写不全、执法平台执法文书内容与纸质执法文书内容不一致、应当填报企业、人员记分而未填报的、应当填报工程或者房屋项目相关信息(项目名称、地址等)而未填报的,调查终结报告书应说明行政处罚裁量权适用情况而未说明的等7条记分标准,规范了全市住房城乡建设系统行政处罚案卷评查工作。
《北京市住房和城乡建设委员会行政处罚案卷评查专家管理规定》对行政处罚案卷评查专家应具备的条件、产生方式、工作方式、工作纪律等做出了明确规定,要求评查专家须从事执法或法制工作3年以上,具有大本以上学历,通过邀请和评选两种方式产生,以个人身份参加评审工作,独立发表评审意见,遵守相关廉政和保密规定,使专家库的日常管理得到规范。
四川省住房和城乡建设厅出台建设监察执法案件卷宗评查标准和受理投诉、举报管理规定
为进一步规范建设稽查执法程序、提高依法行政水平,四川省住房和城乡建设厅相继出台了《四川省建设监察执法案件卷宗评查标准》和《四川省建设监察总队受理投诉、举报管理规定》两项新规,从2011年9月21日起开始实施。
《四川省建设监察执法案件卷宗评查标准》将建设行政处罚案卷评查标准分为基础标准和文书规范标准两部分,并对两个标准做了规定。基础标准指行政处罚是否合法,包括主体是否适当、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法等内容;文书规范标准指卷内文书的基本要素是否齐备、规范,分为一般程序处罚案卷标准、听证处罚案卷标准和简易程序处罚案卷标准三类,分别从案件立案、调查取证、审查决定、送达执行、案卷归档阶段各类文书的规范和基本要素逐项评分。
《四川省建设监察总队受理投诉、举报管理规定》进一步明确了受理投诉、举报的范围、方式、处理程序、工作纪律和责任追究,规定了各个环节的行政程序、责任人及完成时限等,使投诉、举报受理工作更加规范。
这两项新规的出台,为规范建设稽查执法程序,促进队伍依法行政、依法执法提供了制度保障,将有力地推动四川省建设稽查执法工作规范化、制度化发展。