红色大别山 马载勤 摄

2020年6月23日，住房和城乡建设部在京召开大别山片区脱贫攻坚视频推进会。

2019年10月23日，住房和城乡建设部在安徽省金寨县组织召开大别山片区区域发展与脱贫攻坚推进会，与会代表在花石乡大湾村调研参观。

大别山片区安徽省霍邱县开展农村危房改造宣传活动。

大别山（麻城）建筑产业工人培育示范基地在开展“架子工”技术培训。

　　这是一片英雄的土地。东西绵延380公里的大别山脉，犹如一道天然屏障，矗立在鄂豫皖三省交界处，是鄂豫皖红色根据地的摇篮。大别山的每一寸土地，都浸润着红色的基因。

　　这是一片美丽的土地。峰峦叠嶂的大别山是长江与淮河的分水岭，水秀山青，风光旖旎。这里春天山花烂漫，秋日色彩斑斓，美不胜收。

　　这里又是一片贫瘠的土地。因特殊地理环境等因素影响，大别山片区洪涝与干旱等自然灾害频发，交通闭塞、基础落后、产业薄弱。大别山片区是全国14个集中连片特困地区之一，是国家脱贫攻坚主战场中人口规模和密度最大的片区。“出门便爬坡，吃粮靠肩驼，农闲背被儿，男儿难娶婆。”多年来，“贫困”二字如影随形，紧紧纠缠着大别山的父老乡亲。

　　党和政府始终牵挂着大别山人民，新中国成立以来，建设大别山的脚步从未停歇。2011年12月，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011～2020年）》，将大别山区6.7万平方公里的土地列入了国家集中连片特困地区进行重点帮扶。

　　根据国家集中连片特困地区工作安排，从2012年开始，由住房和城乡建设部牵头联系大别山片区，重点是发挥沟通、协调、指导、推动作用，助力片区打赢脱贫攻坚战。

　　重任在肩，统筹谋划。2012年11月6日，住房和城乡建设部出台关于支持大别山片区住房和城乡建设事业发展的意见，提出将从加大农村危房改造支持力度、支持城镇保障性住房建设、开展城乡规划试点、支持县镇基础设施建设、促进风景名胜区保护和利用、扶持片区县建筑业发展、开展村镇建设示范、推动建筑节能与科技示范、开展人力资源支持9个方面对大别山片区给予倾斜支持。

　　8年来，住房和城乡建设部充分履行牵头联系单位职责，在持续加强行业政策支持的基础上，积极与鄂豫皖三省党委、政府加强沟通，与20余个中央部门建立大别山片区部际联系会议制度，与23个在片区开展定点帮扶的中央单位加强协调，集中优势兵力打歼灭战，凝聚了推动片区脱贫攻坚的强大合力。

　　2020年4月29日，安徽大别山片区的金寨、临泉、阜南、霍邱、太湖和望江6个贫困县脱贫摘帽。至此，大别山片区三省36个贫困县全部摘帽。这标志着大别山片区区域性整体贫困问题得到基本解决，也标志着住房和城乡建设部负责大别山片区脱贫攻坚牵头联系工作取得决定性胜利。

聚焦重点 确保“让贫困人口不住危房”

　　“住房和城乡建设部负责大别山片区脱贫攻坚牵头联系工作以来，对我们政策倾斜和帮扶力度之大，前所未有。”麻城市住房和城乡建设局村镇科负责人丁卫平对此深有感触。

　　聚焦解决贫困群众住房安全问题精准施策。“泥巴屋，泥巴台，里面坐着泥巴孩。”这首大别山片区阜南县的民谣，不仅反映出当地教育条件的窘迫，也可看出老区房屋质量的低劣。住房和城乡建设部将解决片区贫困群众住房安全问题作为帮扶重点，党的十八大以来，加大中央补助资金支持力度、加强技术指导和帮扶，累计支持片区36个贫困县近50万户贫困户改造危房，贫困户住房安全有保障工作取得决定性进展。

　　鄂豫皖三省住房和城乡建设部门也把实现贫困群众“住房安全有保障”作为重要民生工程抓实抓细，工作重心始终向大别山片区倾斜。

　　河南省按照“危房不住人，住人无危房”的原则，在大别山片区推行新蔡县购买服务、由专业机构鉴定并挂牌公示的创新做法，精准核定农村危房底数，实行危房改造计划、任务、资金、目标、责任“五到县”，脱贫攻坚工作开展以来，支持片区县市改造危房12.01万户。目前，已经实现大别山片区脱贫攻坚农村危房改造任务“清零”。