住房租赁关乎城市吸引力，关乎人民福祉，是解决新市民住房问题、实现全体人民住有所居目标的重要途径。过去几年，住房租赁市场快速发展，租房中介如雨后春笋般涌现，租赁房源供应量随之增加，租赁需求得到满足。但同时，恶意抬价、虚假房源、违规隔断、装修污染超标等乱象也频繁出现，令不少租房者苦不堪言。

　　为解决住房租赁行业难点、痛点问题，维护租户合法权益，住房和城乡建设部近期多次召开整治住房租赁中介机构乱象工作推进会，对住房租赁中介机构乱象整治工作做出部署，并提出加快长效机制建设。据不完全统计，近期已有包括内蒙古、陕西、北京、深圳、广州、合肥、南京、珠海、长春、南宁等多地相继出台住房租赁新规，通过增加房源供给、规范市场管理、打击黑中介等措施，促进住房租赁市场健康发展；越来越多的城市开展住房租赁专项检查，精准出击，通过罚款、下线整改等方式整治住房租赁行业乱象。

部分规模化中介 管理能力遭疑

　　一直以来，国内长租公寓运营模式被称为“二房东”，即通过租房差价盈利的一类新型“中介”。《中国青年租住生活蓝皮书》显示，当前，不管是租客还是业主，都倾向于通过长租平台找房或托管房屋。调查数据显示，六成租客更倾向于通过长租平台租房，业主与中介机构——自如签约的房屋平均托管时长，由2017年的3.2年增长至5.06年，超过95%的业主希望平台对房屋进行装配升级后再出租。与传统中介不同，托管给长租公寓不仅不用负责装修、管理、打扫，还能获得比直接出租更高的租金，这正是不少业主愿意将房屋交付中介管理的原因。

　　住宅租赁市场的快速扩张与长租公寓的急速发展紧密相连。租赁需求主要来自流动人口，《中国流动人口发展报告》显示，截至2018年，中国流动人口数超过2亿，租房群众达1.8亿，显示出住房租赁市场需求之巨。

　　培养以长租公寓为代表的住房租赁市场，成为从供给侧解决城镇居民住房问题的一项重要举措，得到了来自中央和地方各项政策的支持。中商产业研究院报告指出，自2015年开始，有关长租的政策红利不断释放，中央多次出台文件专门扶持租房租赁产业链发展，明确加快机构化、规范化租赁企业的发展。地方随之跟进，截至2017年年底，共有20多个省（直辖市）出台相关鼓励扶持住房租赁市场发展的政策。

　　政策推动下，长租公寓受到资本青睐，大量资金涌入该领域，有的被投进既有品牌，更多的是用来创立新的品牌公寓。从房地产中介，到房地产开发商，到酒店运营商纷纷试水，形成了集中式与分散式2种模式。集中式长租公寓以万科泊寓、YOU＋、魔方为代表，指租赁企业包下整栋楼来进行翻新装修后再统一出租；分散式长租公寓即由租赁平台从分散的房东手中取得房源，经过标准化改造或装修后，统一出租管理，以自如、青客、优客逸家为代表。

　　然而作为新兴行业，长租公寓尚未形成系统成熟的管理模式。不少企业管理能力与房源数量、市场占有额增长速度不匹配，导致租赁市场各类乱象丛生。长租公寓“爆雷”、租金上涨等问题频现报端，盈利压力下出现的“甲醛房”、“租金贷”饱受诟病，人们对居住安全的忧虑日益加重。

　　“虚假房源”问题则更为普遍。与庞大的市场需求相比，房东直租房少之又少，导致租客只能求助中介。不少有过租房经历的人表示，通过中介租房看似便捷，但经常出现看中的房子实际上已经租出去、对方提出要大幅加价或趁机介绍其他房源、实际情况与图片和文字描述落差大等情况，很难快速找到真正合适的房子。

小型中介违规成本低

　　除了大规模租赁中介存在管理失当问题，在中央和地方政府发布的住房租赁中介机构乱象专项整治通报名单中，不知名小型中介的绝对数量远超大规模租赁企业，且不少小中介违法、违规行为更为严重。

　　根据住房和城乡建设部近日披露的租赁中介机构违法违规典型案例，有“黑中介”蓄意制造房源紧张假象，在租赁合同中设置明显不利于承租人的条款，骗取承租人交纳多种押金，房屋出租后雇人酒后滋事，迫使承租人提前搬离，主动违约放弃押金租金；有中介违规开展租赁消费贷款业务，诱导承租人签订嵌套租赁消费贷款条款的租赁合同，租赁合同解除后仍自动扣除承租人租金；有中介在未经出租人委托的情况下，擅自对外发布房源信息；也有中介“高收低租”后克扣租金等，给承租人造成严重损失。