广东省广州市在垃圾分类实践中形成的以生活垃圾分类工作为抓手的社区共建共治共享治理体系,打通基层治理“神经末梢”,为社区在防控新冠肺炎疫情工作中释放出了强大的动能,助力打赢抗疫之战。
“垃圾分类”的网红社区也是疫情防控的“神经末梢”
疫情发生以来,广州市首创的“三人小组”模式在基层社区疫情防控工作中发挥了巨大的能量。“三人小组”模式是指由社区工作者、基层民警和医务人员组队,全面入户排查重点人员。
在广州市越秀区北京街道都府社区,由社区党委书记郑江虹、北京街道社区卫生服务中心医生吴慧敏和派出所民警陈伟灵共同组成的“三人小组”上门,用入户走访工作机制,落实“一人一册”的健康管理办法,摸清了社区防控底数,筑牢了防控的“铜墙铁壁”。据了解,这个“三人小组”是越秀区222个社区中的一个小分队,也是广州第一时间打通基层治理“神经末梢”的缩影。尤其值得注意的是,该社区曾因垃圾分类成效好而登上央视《新闻联播》栏目,也是广州市垃圾分类“网红打卡点”之一。
郑江虹说,自从都府社区开展垃圾分类以来,社区工作人员通过入户宣传、上门指导等方式,走街串巷推广垃圾分类,消除了社区与居民的隔阂,跟居民建立了良好的关系。在这次疫情防控行动中,不管是指导居民分类投放废弃口罩,还是引导居民申报健康情况、加强日常防控等措施,居民们都非常配合,工作开展得比较顺利。
垃圾分类为党员带头参与社区疫情防控提供了现实样板
去年以来,广州大力号召在职党员回社区报到开展垃圾分类服务,这一举措为社区基层开展工作储备了党员力量。在疫情防控期间,各社区党组织因此能在疫情发生的第一时间组织社区党员,参与社区防控工作。郑江虹说:“在这次疫情防控行动中,社区党员积极参与社区联防联控工作,增加了基层的社区凝聚力,防控成效比较好。”
在疫情防控工作中,党建引领起到了关键作用。大喇叭广播健康知识、“流动宣传车”开进大街小巷;服务小分队入网、入格、入社区,开展地毯式追踪排查;党员突击队包路包岗、值守公交地铁站,贴心服务送到家;引导居民线上申报健康状况,建立来广州人员健康档案;设置外来人员集中留观点并提供免费吃住服务,小区村社协同防控成效好。社区党员还积极参与社区联防联控工作,在社区卡点值守,对人员和车辆进行检查登记、体温测量,对公共设施进行消毒,切断病毒向社区传播的渠道,同时做好社区疫情防控知识宣传工作。有了党组织坚强的战斗堡垒,党员干部在危难关头展现出的责任担当,成为社区居民齐心抗疫的“定心丸”。封闭管理时期的社区稳定,离不开党员的无私奉献。
联席会议制度为社区疫情防控提供高效的组织保障
2019年年底,按照社区开展生活垃圾分类工作流程指引,广州市1580个基层社区均已建立健全对接垃圾分类工作的联席会议制度。疫情扩散实施社区封闭管理后,在大部分社区,垃圾分类联席会议迅速扩展职能,纷纷担起防控指挥部及领导小组作用,建立起快速沟通辖区机关团体企事业单位、物业服务企业、保洁公司、业主委员会的反应渠道,为社区做好疫情防控工作提供了坚强的组织保证。
疫情防控期间,广州市花都区新华街马鞍山社区锦尚蓬莱小区出现了确诊病例。该小区所属的马鞍山社区居委会第一时间做好隔离、消杀、排查等工作。锦尚蓬莱目前共有1336户业主,庞大的基数让社区排查工作遇到不小困难。据马鞍山社区居委会主任王达栋介绍,居委会之前开展垃圾分类等工作不断加强健全志愿服务队伍,这支由物业服务人员、辖区在职党员等组成的志愿服务队伍,在这次疫情防控中发挥了巨大的作用——他们指导居民分类投放废弃口罩,引导居民按照“穗康”程序申报健康情况,积极参与社区联防联控,加强检查登记、环卫消毒和入户宣传。
依托垃圾分类动员体系,借助楼长、志愿者入户等机制,大部分社区已经建立起直达家庭的垃圾分类宣传渠道。疫情防控阻击战打响后,这些渠道成为传播疫情防控知识、发动居民参与疫情防控的最快通道。而社区垃圾分类微信群、公众号等工具,更是成为公告疫情信息、科普废弃口罩分类投放知识的“阵地”,其在垃圾分类宣传过程中体现的专业性及积累的居民信任度,更极大提升了防控知识宣传的效果。