主持人 袭艳春：

　　女士们、先生们，上午好，欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。最近国务院常务会议研究了一系列非常重要的问题，为了帮助大家更好地了解相关情况，今天我们非常高兴地邀请到两位部长出席例行政策吹风会。我们请住房城乡建设部副部长易军先生为大家介绍清理规范工程建设领域保证金的有关情况，请国家卫生计生委副主任金小桃先生为大家介绍规范健康医疗大数据应用的有关情况，并回答大家的提问。下面先请易军先生作介绍。

2016-06-17 10:00:46

　　易军：

　　女士们、先生们，各位新闻媒体的记者朋友们，上午好。首先，借此机会感谢新闻媒体的朋友们对住房城乡建设工作的关心和支持，下面我简要介绍一下清理规范工程建设领域保证金工作的有关情况。

　　国务院高度重视工程建设领域保证金清理工作，针对当前工程建设领域保证金名目繁多、数额巨大、增加企业负担等问题，要求进行清理规范，切实减轻企业负担，为企业发展营造良好环境。

　　清理规范工程建设领域保证金，是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的必要措施，有利于发展信用经济、建设统一的建筑市场、促进公平竞争、加快建筑业转型升级。根据国务院工作部署，住房城乡建设部会同财政部对工程建设领域保证金进行了清查，摸清了基本情况，提出了相关政策措施,6月15日，国务院常务会议原则通过。主要政策措施如下：

2016-06-17 10:01:24

　　易军：

　　一是全面清理各类保证金。对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金外，其他保证金一律取消。

　　二是转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。

　　三是按时返还保证金。对取消的保证金，各地要抓紧制定具体可行的办法，于2016年底前退还相关企业；对保留的保证金，要严格执行相关规定，确保按时返还。

　　四是严格工程质量保证金管理。工程质量保证金的预留比例上限不得高于工程价款结算总额的5%。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。

　　五是实行农民工工资保证金差异化缴存办法。对一定时期内未发生工资拖欠的企业，实行减免措施；发生工资拖欠的企业，适当提高缴存比例。

　　六是规范保证金管理制度。对保留的保证金，要抓紧修订相关法律法规，完善保证金管理制度和具体办法。对取消的保证金，要抓紧修订或废止与清理规范工作要求不一致的制度规定。在清理规范保证金的同时，通过纳入信用体系等方式，逐步建立监督约束建筑业企业的新机制。

　　七是严禁新设保证金项目。未经国务院批准，各地区、各部门一律不得以任何形式在工程建设领域新设保证金项目。全面推行工程建设领域保证金信息公开，建立举报查处机制，定期公布查处结果，曝光违规收取保证金的典型案例。

　　我先介绍这些，谢谢大家！愿意回答大家的提问。

2016-06-17 10:04:53

　　金小桃：

　　各位新闻媒体界的朋友们，大家上午好。按照会议安排，我向大家介绍有关健康医疗大数据的情况。

　　在党中央、国务院的正确领导下，经过一年多来的努力，在总结全行业和相关领域多年来推进健康医疗信息化建设取得成绩和经验的基础上，研究分析国际经验和案例，规划未来发展思路、路径，分析存在的问题和不足，有针对性地对健康医疗大数据的应用发展、促进和规范工作，起草了相关文稿，反复征求了相关部门、专家、市场主体和地方的意见建议。《指导意见》经过多次修改完善以后，6月8日，国务院李克强总理亲自主持召开第136次国务院常务会议，审议通过了《指导意见》。

　　健康医疗大数据是个什么样的概念呢？健康医疗大数据是涵盖人的全生命周期，既包括个人健康，又涉及医药服务、疾病防控、健康保障和食品安全、养生保健等多方面数据的汇聚和聚合。利用健康医疗大数据，不仅对改进健康医疗服务模式，而且对经济社会发展都有着重要的促进作用，是国家重要的基础性战略资源。党中央、国务院高度重视健康医疗大数据应用发展的促进和规范工作，在党中央、国务院的领导下，我们充分听取了相关部门、专家、学者、市场主体等意见，汇聚了大家的智慧，在此基础上研究制定了《指导意见》。特别明确提出了要从老百姓迫切需求领域发展和推动经济发展两个方面促进和规范健康医疗大数据应用发展的总要求，主要的有三个方面的内容：

2016-06-17 10:08:16

　　金小桃：