各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：

　　中央文明委决定今年表彰首批全国文明城市、文明村镇、文明单位和全国精神文明创建工作先进单位。中央文明委分配给建设系统全国文明单位15个，全国精神文明建设工作先进单位30个。为做好这次推荐评选工作，现将有关事项通知如下：

　　一、推荐范围

　　在三个文明建设中做出突出成绩，创建文明单位工作在本省（区、市）或全行业走在前列，连续获得和保持省级文明单位或全行业文明单位称号，能够发挥示范作用的党政机关、人民团体机关，实行独立核算、具有独立法人资格、建有中国共产党基层组织或工会基层组织的各种所有制形式的企业、事业单位，均可作为全国文明单位的推荐对象。

　　在三个文明建设中做出较好成绩，精神文明建设工作在本省区市或全行业处于先进，获得省级文明单位或全行业文明单位称号的党政机关、人民团体机关，实行独立核算、具有独立法人资格、建有中国共产党基层组织或工会基层组织的各种所有制形式的企业、事业单位，均可作为全国精神文明建设工作先进单位推荐对象。

　　二、推荐条件

　　（一）组织领导有力，创建工作扎实。单位党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，创建活动摆上重要议事日程，计划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。积极开展军民共建、拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为当地文明创建工作做出贡献。

　　（二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育，建立了行之有效的工作机制。

　　（三）学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。坚持开展群众性文体活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。

　　（四）加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实厂务公开、政务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，安全生产落实。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无邪教活动。

　　（五）内外环境优美，环保工作达标。内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化，为职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实。

　　（六）业务水平领先，工作实绩显著。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，诚信经营，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于全国同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全国同行业领先水平。

　　三、推荐办法

　　建设系统组织推荐全国文明单位、全国精神文明建设工作先进单位的工作分两步进行。各省、自治区建设厅、直辖市建委及有关部门、新疆生产建设兵团建设局，要按照分配名额（附件1），从符合推荐范围、推荐条件的单位中，择优推荐全国精神文明建设工作先进单位，在征求所在省、自治区、直辖市文明委意见的基础上，向建设部推荐。部将根据各地推荐的意见，优中选优，从45个推荐名额中初步确定15个全国文明单位的推荐名单，其余30个拟作为全国精神文明建设工作先进单位的推荐名单。在中国建设报上进行集中公示后，报送中央文明委审定。

　　四、几点要求